AN NINH - QUỐC PHÒNG
Kế hoạch số 163/KH-UBND ngày 04/10/2024 của UBND phường Minh Khai
Ngày 04/10/2024, UBND phường Minh Khai ban hành Kế hoạch số 163/KH-UBND xây dựng “Tổ dân phố không ma túy”, “Phường không ma túy” trên địa bàn phường Minh Khai năm 2024, theo đó:
Thực hiện Kế hoạch số 253/KH-UBND ngày 25/9/2024 của UBND quận Hai Bà Trưng về việc xây dựng “Tổ dân phố không ma túy” và “Phường không ma túy” trên địa bàn quận Hai Bà Trưng; UBND phường xây dựng Kế hoạch “Tổ dân phố không ma túy”, “Phường không ma túy” cụ thể như sau:
1. Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, phát huy vai trò của UB MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội, lực lượng quần chúng, huy động các cơ quan, đơn vị đóng trên địa bàn phường tham gia phối hợp phòng, chống ma túy, tạo chuyển biến mạnh mẽ về ý thức trách nhiệm của cấp ủy địa bàn dân cư trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống ma túy, nâng cao hoạt động của Ban Chỉ đạo phòng, chống AIDS, ma túy, mại dâm (gọi tắt là BCĐ 89 phường).
2. Tập trung đầu tư nguồn lực chỉ đạo thực hiện đồng bộ các biện pháp: Tuyên truyền phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm phòng ngừa, kiềm chế, tiến tới kéo giảm phát sinh người nghiện và người sử dụng trái phép chất ma túy, nhất là sử dụng trái phép ma túy tổng hợp; Đấu tranh có hiệu quả với tội phạm ma túy; Tăng cường và nâng cao chất lượng công tác cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy, góp phần kiềm chế, tiến tới giảm tội phạm, tệ nạn ma túy trên địa bàn phường.
3. Làm tốt công tác phòng, chống ma túy từ cơ sở, từ gia đình, dòng họ, tổ dân phố; chú trọng ưu tiên mọi nguồn lực, biện pháp để đấu tranh, “làm sạch” ma túy ngay tại tổ dân phố, lấy phòng ngừa là chính, làm chuyển biến từ nhận thức đến hành động của cấp ủy, hệ thống chính trị và toàn thể nhân dân từ tổ dân phố, phấn đấu xây dựng phường không ma túy với phương châm “Lấy phòng ngừa là cơ bản, chiến lược, lâu dài; đấu tranh là trọng tâm, thường xuyên, đột phá”, trong đó cần bám sát các nhiệm vụ chính trị và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của quận, phường để triển khai các giải pháp phòng ngừa từ sớm, từ xa.
4. Kế thừa, phát huy truyền thống, thành tựu đạt được trong công tác phòng, chống ma túy của các cấp, các tổ chức chính trị, xã hội trên địa bàn phường; tham khảo, tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm hay, hiệu quả trong công tác phòng, chống ma túy của các đơn vị, có lộ trình thực hiện cụ thể phù hợp với điều kiện thực tế của từng giai đoạn, đảm bảo phát huy cao nhất mọi nguồn lực (nhân lực, vật lực) cho công tác phòng, chống ma túy trên địa bàn phường.
5. Đảm bảo tính đồng bộ và thống nhất từ khâu tổ chức triển khai đến việc thực hiện các nhiệm vụ cụ thể của kế hoạch ở tất cả các tổ dân phố trên toàn phường; tạo cơ chế và hỗ trợ nguồn lực nhằm duy trì vững chắc và tăng dần số “tổ dân phố không ma túy”, tiến tới xây dựng “phường không ma túy”. Phát hiện và kịp thời biểu dương những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc; tổ chức sơ kết đúng thời hạn, rút ra bài học kinh nghiệm trong quá trình tổ chức thực hiện kế hoạch.
1. Mục tiêu tổng quát
a) Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo và trách nhiệm của cấp ủy Đảng, chính quyền, UB MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội phường, gia đình, cộng đồng và chính bản thân người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy, người có nguy cơ cao trong công tác phòng, chống ma túy, cai nghiện và quản lý sau cai nghiện ma túy trên địa bàn phường.
b) Chủ động phòng ngừa, ngăn chặn, tiến tới đẩy lùi tệ nạn ma túy, hạn chế thấp nhất tác hại do ma túy gây ra, tạo môi trường xã hội lành mạnh ngay từ tổ dân phố, góp phần phục vụ có hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn phường.
2. Mục tiêu cụ thể (hằng năm)
a) Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật phòng, chống ma túy
- UB MTTQ và tổ chức chính trị - xã hội, 100% các tổ dân phố trên địa bàn phường, tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục kiến thức phòng, chống ma túy với các hình thức, thời lượng và nội dung phù hợp, hiệu quả; phát huy tính sáng tạo trong triển khai hình thức tuyên truyền mới mẻ, sinh động, hấp dẫn để cho thấm, ngấm sâu vào từng người dân, đặc biệt là giới trẻ; tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ để tuyên truyền.
- 100% Tổ dân phố được tiếp cận thông tin truyền thông phòng, chống ma túy ít nhất 01 lần/quý. Tổ chức tuyên truyền cá biệt tập trung vào nhóm đối tượng có nguy cơ cao như thanh, thiếu niên sau cai nghiện ma túy, không có công ăn việc làm, có tiền án tiền sự; học sinh, sinh viên cá biệt...
- 100% các trường học trên địa bàn phường được tiếp cận thông tin tuyên truyền và tổ chức tuyên truyền phòng, chống ma túy dưới mọi hình thức; phối hợp các đơn vị liên quan xây dựng “Trường học không ma túy”.
b) Công tác quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, người nghiện, người sau cai nghiện ma túy và cai nghiện ma túy
- 100% người có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy được phát hiện.
- 100% người hoàn thành chương trình cai nghiện ma túy trở về địa phương được lập hồ sơ đưa vào quản lý người sau cai nghiện ma túy ở nơi cư trú.
- Trên 80% số người nghiện và người sử dụng trái phép chất ma túy có hồ sơ quản lý được tiếp cận dịch vụ tư vấn, điều trị, cai nghiện ma túy, hỗ trợ hòa nhập cộng đồng. Thông báo được lập hồ sơ quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo quy định.
- 100% người được xác định tình trạng nghiện ma túy được lập hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân quận ra quyết định xử lý vi phạm hành chính đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc hoặc vận động cai nghiện tự nguyện dưới mọi hình thức.
- Tích cực vận động người sử dụng trái phép chất ma túy không sử dụng ma túy (từ bỏ ma túy); phối hợp các đơn vị liên quan vận động, tổ chức thực hiện cai nghiện ma túy tại gia đình và cộng đồng, phát triển các mô hình cai nghiện hiệu quả tại cộng đồng.
- 100% người sau cai nghiện, hoàn thành quản lý sau cai nghiện tại nơi cư trú được đánh giá tỷ lệ tái nghiện; phấn đấu 50% người trong danh sách quản lý sau cai tại nơi cư trú sẽ “cai nghiện thành công”.
c) Công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm về ma túy
- Không để tiềm ẩn sản xuất, ổ nhóm, đối tượng đường dây mua bán trái phép chất ma túy lớn mà không được phát hiện.
- Triệt xóa 100% số điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy theo quy định thời hạn về quản lý điểm, tụ điểm phức tạp về ma túy; không để phát sinh tụ điểm phức tạp về ma túy trên địa bàn phường gây bức xúc dư luận.
- Kiểm soát chặt chẽ các hoạt động hợp pháp về ma túy.
d) Xây dựng “Tổ dân phố không ma túy” và “Phường không ma túy”
- 100% Tổ dân phố được tiếp cận thông tin tuyên truyền phòng, chống ma túy và quan điểm, mục tiêu xây dựng các mô hình “vùng xanh“ phòng, chống ma túy; “Tổ dân phố không ma túy”; “Phường không ma túy”.
- Xây dựng 10% “Tổ dân phố không ma túy” trên địa bàn phường, phấn đấu “Phường không ma túy”.
- Duy trì và xây dựng mới “Tổ dân phố không ma túy”.
III. PHẠM VI, THỜI GIAN THỰC HIỆN
1. Phạm vi thực hiện
- Trên địa bàn phường Minh Khai, quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội.
- Thực hiện thí điểm tại Tổ dân phố 3A và 3B.
2. Thời gian thực hiện
a) Giai đoạn 01 (đến 04/10/2024):
- Quán triệt, xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện, tổ chức triển khai thí điểm tại Tổ dân phố 3A và 3B.
- Qua rà soát, phân loại xác định số liệu thống kê: Tổ dân phố không ma túy để xác định “Duy trì”.
- Xây dựng kế hoạch, chỉ tiêu, biện pháp, giải pháp thực hiện phù hợp với tổ dân phố.
b) Giai đoạn 02 (từ ngày 14/10 đến 14/12/2024): Triển khai đồng bộ các giải pháp, thực hiện sơ kết giai đoạn đầu triển khai thực hiện Kế hoạch; báo cáo kết quả “Duy trì” và “Xây dựng mới” tổ dân phố không ma túy; đánh giá tồn tại hạn chế và giải pháp khắc phục.
c) Giai đoạn 03 (từ ngày 15/12/2024 đến 14/12/2025) và các năm tiếp theo:
- Tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp, thực hiện sơ kết, đánh giá 01 năm triển khai thực hiện Kế hoạch; báo cáo kết quả “Duy trì” và “Xây dựng mới” tổ dân phố không ma túy; dự kiến giải pháp, biện pháp thực hiện giai đoạn tiếp theo.
- Đánh giá kết quả chuyển biến của các tổ dân phố sau 01 năm thực hiện kế hoạch và căn cứ tình tình hình thực tiễn, Công an phường - Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo 89 phường nghiên cứu tham mưu Đảng ủy phường ra Nghị quyết lãnh đạo, chỉ đạo cấp ủy địa bàn dân cư số 2, tổ 3A, 3B về xây dựng “Tổ dân phố không ma túy” và “Phường không ma túy”.
3. Tiêu chí xác định, phân loại và quy trình thực hiện
Thực hiện theo phụ lục gửi kèm theo Kế hoạch này, gồm:
a) Phụ lục số 01: Tiêu chí xác định “Tổ dân phố không ma túy” và phân loại tệ nạn ma túy tại phường, xác định địa bàn, khu vực trọng điểm về ma túy trên địa bàn phường.
b) Phụ lục số 02: Thẩm quyền phê duyệt và quy trình thực hiện công nhận “Tổ dân phố không ma túy” và “Phường không ma túy” trên địa bàn.
c) Phụ lục số 03: mẫu giấy chứng nhận, công nhận “Tổ dân phố không ma túy” và “Phường không ma túy”.
4. Thời gian thực hiện
a) Việc thực hiện công nhận “Tổ dân phố không ma túy” được Ban Chỉ đạo 89 phường thực hiện theo định kỳ: 06 tháng, 01 năm.
b) Thực hiện quy trình đề xuất, thẩm định, báo cáo Ban Chỉ đạo 89 phường công nhận “Tổ dân phố không ma túy” và báo cáo Ban Chỉ đạo 89 quận công nhận “Phường không ma túy” hoàn thành theo thời hạn quy định để tổng hợp kết quả vào báo cáo 06 tháng và báo cáo tổng kết năm, cụ thể:
- 06 tháng (từ 14/12 năm trước đến 14/6 năm tiếp theo): hoàn thành công nhận trước ngày 20/6.
- 01 năm: (từ 14/12 năm trước đến 14/12 tiếp theo): hoàn thành công nhận trước ngày 20/12.
IV. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
1. Công an phường là cơ quan thường trực Ban chỉ đạo 89 phường: Tham mưu UBND, Ban Chỉ đạo 89 phường
- Xây dựng, ban hành, triển khai các văn bản về công tác phòng, chống ma túy theo các nội dung của kế hoạch đề ra; báo cáo sơ, tổng kết các kế hoạch chuyên đề về công tác phòng, chống ma túy và chương trình phòng, chống ma túy (theo chỉ đạo của Quận).
- Tiếp tục triển khai, thực hiện có hiệu quả Đề án xây dựng “Tổ dân phố không ma túy” và “Phường không ma túy” trên địa bàn phường (phê duyệt theo Quyết định số 355/QĐ-CAHN-TM ngày 17/6/2024 của Giám đốc Công an Thành phố) và Quyết định số 356/QĐ-CAHN-TM ngày 27/6/2024 của Công an Thành phố về ban hành Tiêu chí tạm thời xác định “Tổ dân phố, thôn không ma túy” và phân loại tệ nạn ma túy tại phường; xác định địa bàn, khu vực trọng điểm về ma túy trên địa bàn phường. Tổ chức rà soát, hướng dẫn các tổ dân phố phân loại tình trạng tệ nạn ma túy tại các tổ dân phố, tổ chức ký cam kết xây dựng “Tổ dân phố không ma túy” và “Phường không ma túy”, phường không có tệ nạn ma túy; tổ chức bình xét, đề xuất UBND quận, BCĐ 89 quận cấp giấy chứng nhận .“Phường không ma túy”, từ đó nhân rộng mô hình ra toàn phường.
- Chủ động cung cấp thông tin về công tác triển khai và kết quả thực hiện xây dựng “vùng xanh” trong phòng, chống ma túy, xây dựng “Tổ dân phố không ma túy” và “Phường không ma túy” trên địa bàn.
- Triển khai thực hiện đồng bộ các biện pháp nghiệp vụ, tập trung lực lượng đấu tranh, triệt xóa các đường dây ma túy lớn liên tuyến, liên tỉnh và xuyên quốc gia, các cơ sở sản xuất ma túy tổng hợp trái phép, các điểm mua bán và tổ chức sử dụng trái phép ma túy; giải quyết điểm phức tạp về tệ nạn ma túy. Phối hợp chặt chẽ với các ngành liên quan trong kiểm soát chặt chẽ các loại tiền chất, thuốc tân dược, thuốc thú y chứa chất gây nghiện, chất hướng thần, tiền chất ma túy...
- Căn cứ kết quả, thành tích đạt được trong triển khai xây dựng “Tổ dân phố không ma túy” và “Phường không ma túy” tại phường, phối hợp Công chức Văn phòng – Thống kê phụ trách thi đua khen thưởng báo cáo Chủ tịch UBND phường tặng giấy khen cho các cá nhân, tổ chức có thành tích xuất sắc trong thực hiện kế hoạch này.
- Thực hiện rà soát, lập danh sách thống kê, lập hồ sơ quản lý người nghiện, người sử dụng trái phép chất ma túy ma túy và các đối tượng liên quan ma túy.
- Tổ chức phân công, quản lý, hỗ trợ cho 100% người sử dụng trái phép chất ma túy, người sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú.
- Tổ chức tuần tra tại các tụ điểm phức tạp về ma túy để ngăn ngừa việc tụ tập, mua bán, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy.
- Phối hợp với Công chức Tư pháp – Hộ tịch lập hồ sơ đề nghị đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện ma túy; phối hợp với các đơn vị liên quan tham gia quản lý, giáo dục người nghiện ma túy và người sau cai nghiện ma túy.
- Tổ chức xây dựng và duy trì hoạt động của "hòm thư" tố giác tội phạm và người liên quan đến ma túy.
2. Bộ phận Văn hóa thông tin phường
- Phối hợp với Công an phường và các bộ phận có liên quan thông tin tuyên truyền các quy định của pháp luật các hoạt động về phòng, chống ma túy trên hệ thống loa truyền thanh phường, trang zalo tổ dân phố các hoạt động triển khai và kết quả thực hiện xây dựng “vùng xanh” trong phòng, chống ma túy, xây dựng “Tổ dân phố không ma túy” và “Phường không ma túy”, góp phần nâng cao nhận thức người dân trong phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy.
3. Bộ phận Văn phòng - Thống kê
- Tăng cường tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật và nâng cao nhận thức về phòng, chống ma túy, các mô hình, điển hình về công tác cai nghiện có hiệu quả, làm tốt công tác phòng, chống ma túy, Tình nguyện viên Đội Công tác xã hội tình nguyện giúp đỡ người cai nghiện thành công, thực hiện tốt phong trào "Tình nguyện viên giúp đỡ người nghiện ma túy cai nghiện và hòa nhập cộng đồng" qua trang thông tin điện tử phường, Zalo OA của phường và ứng dụng iHaNoi.
3. Bộ phận Tư pháp - Hộ tịch
Phối hợp thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác cai nghiện ma túy, quản lý sau cai trên địa bàn phường. Tích cực triển khai, tập trung hướng dẫn, kiểm tra công tác cai nghiện và quản lý sau cai tại gia đình và cộng đồng.
4. Bộ phận Lao động, Thương binh và Xã hội
- Chủ trì, phối hợp với các bộ phận có liên quan thực hiện quy hoạch mạng lưới các cơ sở cai nghiện ma túy và triển khai thí điểm mô hình "Điểm tư vấn, chăm sóc, hỗ trợ và điều trị nghiện tại cộng đồng trên địa bàn phường", mô hình "Tình nguyện viên giúp đỡ người sau cai nghiện ma túy hòa nhập cộng đồng”, mô hình "Quản lý, giáo dục, tư vấn, giúp đỡ người cai nghiện ma túy tái hòa nhập cộng đồng - Câu lạc bộ B93"; chỉ đạo, hướng dẫn, đánh giá kết quả thực hiện các mô hình quản lý, chăm sóc, hỗ trợ người sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú trên địa bàn phường
5. Bộ phận Tài chính - Kế toán phường
Tham mưu, đảm bảo kinh phí phục vụ cho việc thực hiện kế hoạch đảm bảo đúng quy định
6. Trạm Y tế phường
Tổ chức tốt việc phối hợp với các bộ phận có liên quan trong việc xác định tình trạng nghiện ma túy; tiếp tục phối hợp triển khai tổ chức cai nghiện ma túy tại gia đình và cai nghiện tại cộng đồng
7. Đội công tác xã hội tình nguyện, Câu lạc bộ B93 phường
- Phân công tình nguyên viên giúp đỡ, quản lý đối tượng cai nghiện sau khi về địa bàn. Phối hợp với Công an phường, Tổ dân phố rà soát di biến động của đối tượng sau cai nghiện. Vận động đối tượng tham gia sinh hoạt Câu lạc bộ sau cai định kỳ hàng tháng.
8. Các trường học đóng trên địa bàn phường
Tổ chức thực hiện chương trình giáo dục về phòng, chống ma túy cho học sinh; lồng ghép nội dung giáo dục phòng, chống ma túy vào chương trình, giáo dục, các hoạt động trải nghiệm, hoạt động ngoại khóa; tích cực xây dựng “Trường học không ma túy”. Mở rộng các hình thức tuyên truyền, giáo dục phòng, chống ma túy thông qua tổ chức các hoạt động thực tế cho học sinh như: tham dự các phiên tòa điểm, phiên tòa giả định.
9. Đề nghị UB MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội phường
- Phối hợp với UBND phường chủ động lồng ghép các hoạt động xây dựng “Tổ dân phố không ma túy” và “Phường không ma túy”; tổ chức các hoạt động tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân tích cực thực hiện phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy, phối hợp với các ngành chức năng tổ chức cai nghiện ma túy, quản lý giáo dục người nghiện sau cai nghiện ở phường.
- Gắn kết hiệu quả công tác phòng, chống ma túy với và phòng, chống tội phạm, các tệ nạn xã hội trong việc thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” và các phong trào thi đua tại phường.
- Chủ động rà soát, nắm tình hình về người nghiện ma túy, người sử dụng trái phép chất ma túy tại cộng đồng, thông qua các hoạt động hội tiếp cận trực tiếp gặp gỡ, giáo dục, vận động thanh, thiếu niên và gia đình để không tiếp tục dấn sâu vào nghiện ma túy, đồng thời, có kế hoạch thật cụ thể trong việc phân công giúp đỡ cai nghiện tại nhà, tại phường...
- Hội Cựu chiến binh, Hội Liên hiệp Phụ nữ phường, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh:
+ Tăng cường tổ chức các hoạt động tuyên truyền pháp luật về phòng, chống ma túy; tích cực vận động người nghiện và gia đình người nghiện tự nguyện cai nghiện tại các cơ sở cai nghiện ma túy.
+ Phân công cán bộ, hội viên, đoàn viên đảm nhận, quản lý, giúp đỡ trực tiếp người nghiện sau cai là con hội viên hoặc ở cộng đồng sau 02 năm không tái nghiện. Tạo việc làm, hỗ trợ người sau cai nghiện vay vốn sản xuất, kinh doanh ổn định đời sống...
+ Chỉ đạo xây dựng một số mô hình điểm Đoàn thanh niên, Hội Phụ nữ tham gia xây dựng “Tổ dân phố không ma túy” tiến tới“Phường không ma túy”.
10. Đề nghị Đồng chí phụ trách Tuyên giáo Đảng ủy phường
Quan tâm chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ biến hoạt động triển khai và kết quả thực hiện xây dựng “vùng xanh” trong phòng, chống ma túy, xây dựng “Tổ dân phố không ma túy” và “Phường không ma túy”, góp phần nâng cao nhận thức người dân trong phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy.
11. Đề nghị Cấp ủy chi bộ. Ban CTMT địa bàn dân cư, Tổ dân phố
- Chỉ đạo, triển khai tổ chức các hoạt động tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân tích cực thực hiện phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy, phối hợp với các ngành chức năng tổ chức cai nghiện ma túy, quản lý giáo dục người nghiện sau cai nghiện trên địa bàn phường.
- Riêng Cấp ủy chi bộ số 2 tập trung quán triệt đến Cán bộ, Đảng viên, nhân dân trong 02 tổ dân phố 3A, 3B để nhận thức và xác định rõ trách nhiệm trong công tác phòng, chống và kiểm soát ma túy. Tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, nâng cao tinh thần trách nhiệm của mỗi cán bộ, Đảng viên và vận động nhân dân tích cực tham gia vào công tác phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy, giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xã hội.
- Nâng cao chất lượng hoạt động của mô hình tự quản, tự phòng về an ninh trật tự, xây dựng tổ dân phố văn hóa không có tệ nạn ma túy, làm nòng cốt trong việc phòng, ngừa, đấu tranh phòng, chống tội phạm và tệ nạn ma túy tại địa bàn dân cư.
Trên đây là Kế hoạch xây dựng “Tổ dân phố không ma túy”, “Phường không ma túy” trên địa bàn phường Minh Khai năm 2024, UBND phường đề nghị các tổ chức, đơn vị, bộ phận chuyên môn có liên quan nghiêm túc triển khai thực hiện đảm bảo hiệu quả kế hoạch.
Xem nội dung Kế hoạch số 163/KH-UBND tại đây.